บทสรุปผู้บริหาร
สภาพทั่วไป
จังหวัดน่านในช่วงเดือนมกราคม – มีนาคม 2553 เป็นช่วงที่มีอากาศหนาวเย็นประมาณกลางเดือนกุมภาพันธ์อากาศจะเริ่มมีอุณหภูมิสูงขึ้นเรื่อย ๆ อากาศจะเริ่มร้อนและแห้งแล้งเกษตรกรประสบภาวะฝนทิ้งช่วง ประชาชนมีความต้องการน้ำทำการเกษตรโดยเฉพาะถั่วเหลืองและข้าวนาปลังเนื่องจากเป็นช่วงเพาะปลูกพืชฤดูแล้ง
สภาพเศรษฐกิจ
จังหวัดน่านมีมูลค่าผลิตภัณฑ์จังหวัด ณ ปี 2551 เท่ากับ 22,895 ล้านบาท มีรายได้เฉลี่ยต่อหัวต่อปี 47,019 บาท และในไตรมาสที่ 1 ปี 2553 ได้มีการจดทะเบียนโรงงานจำนวน 5 โรงมีทุนจดทะเบียน 18.218 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นอุตสาหกรรมการผลิต ดัชนีราคาผู้บริโภคลดลงร้อยละ 0.1 ดัชนีหมวดอาหารและเครื่องดื่มสูงขึ้นร้อยละ 0.5 ดัชนีหมวดอื่นที่ไม่ใช่อาหารและเครื่องดื่มลดลงร้อยละ 0.2
สถานการณ์ด้านแรงงาน
กำลังแรงงาน ผลการสำรวจภาวการณ์ทำงาน มีประชากรวัยทำงาน(อายุ 15 ปีขึ้นไป) 398,347 คน เป็นผู้อยู่ในกำลังแรงงาน 295,357 คน ผู้มีงานทำ 291,825 คน
ผู้ว่างงาน 3,465 คน รอฤดูกาล 68 คน เป็นผู้ไม่อยู่ในกำลังแรงงาน 102,990 คน จำแนกเป็นทำงานบ้าน 27,055 คน เรียนหนังสือ 41,946 คน อื่นๆ 33,989 คน
ผู้ว่างงาน 3,465 คน รอฤดูกาล 68 คน เป็นผู้ไม่อยู่ในกำลังแรงงาน 102,990 คน จำแนกเป็นทำงานบ้าน 27,055 คน เรียนหนังสือ 41,946 คน อื่นๆ 33,989 คน
การมีงานทำ ผู้มีงานทำจังหวัดน่านทำงานในภาคเกษตร 159,360 คน ทำงานนอกภาคเกษตร 132,465 คน ผู้มีงานทำจำแนกตามประเภทอุตสาหกรรมนอกภาคเกษตรส่วนใหญ่เป็นอุตสาหกรรมขายส่ง ขายปลีกฯ มากที่สุด 24,993 คน ร้อยละ 8.56 รองลงมาสาขาการผลิต 22,787 คน และสาขาก่อสร้าง 19,550 คน ร้อยละ 6.70 เมื่อจำแนกตามอาชีพส่วนใหญ่เป็นผู้ปฏิบัติงานที่มีฝีมือในด้านเกษตรและประมง 143,550 คน ร้อยละ 49.19 รองลงมาอาชีพขั้นพื้นฐาน 35,981 คน ร้อยละ 12.33 และพนักงานบริการและพนักงานในร้านค้าและตลาด 35,419 คน ร้อยละ 12.14 และผู้มีงานทำส่วนใหญ่เป็นผู้มีการศึกษาต่ำกว่าประถมศึกษา 121,976 คน หรือร้อยละ 30.62
การว่างงาน มีประชากรของจังหวัดน่านว่างงานทั้งสิ้น 3,465 คน หรือร้อยละ 1.17 ของผู้อยู่ในกำลังแรงาน
การส่งเสริมการมีงานทำ
การจัดหางานในประเทศ นายจ้างได้แจ้งตำแหน่งงานว่างจำนวน 455 อัตรา มีผู้สมัครงาน 736 คนและมีผู้ได้รับการบรรจุ 324 คน ตำแหน่งงานว่างจำแนกตามระดับการศึกษา
ส่วนใหญ่เป็นวุฒิการศึกษาระดับประถมศึกษาและต่ำกว่า จำนวน 216 อัตรา ร้อยละ 47.47 ระดับมัธยมศึกษาร้อยละ 124 อัตรา ร้อยละ 27.25 ส่วนผู้ได้รับการบรรจุงานส่วนมากเป็นระดับมัธยมศึกษา อัตราร้อยละ 37.54 และอาชีพที่มีการบรรจุงานมากที่สุดคืออาชีพงานพื้นฐาน 324 คน
ส่วนใหญ่เป็นวุฒิการศึกษาระดับประถมศึกษาและต่ำกว่า จำนวน 216 อัตรา ร้อยละ 47.47 ระดับมัธยมศึกษาร้อยละ 124 อัตรา ร้อยละ 27.25 ส่วนผู้ได้รับการบรรจุงานส่วนมากเป็นระดับมัธยมศึกษา อัตราร้อยละ 37.54 และอาชีพที่มีการบรรจุงานมากที่สุดคืออาชีพงานพื้นฐาน 324 คน
แรงงานต่างด้าว จังหวัดน่านมีแรงงานต่างด้าวถูกกฏหมาย 149 คน ส่วนใหญ่เป็นการอนุญาตให้เข้ามาทำงานประเภทชั่วคราว 77 คน รองลงมาประเภทชั่วคราว(MOU)พิสูจน์สัญชาติ 49 คน มาตรา 12 ยกเว้นมติคณะรัฐมนตรี 23 คน แรงงานต่างด้าวที่หลบหนีเข้าเมืองผิดกฎหมาย ที่ได้รับอนุญาตทำงานตามมติคณะรัฐมนตรีปี 2559 จำนวน 570 คน ส่วนใหญ่เป็นสัญชาติลาว 499 คน รองลงมาพม่า 65 คน และกัมพูชา 6 คน
แรงงานไทยในต่างประเทศ มีผู้แจ้งความประสงค์ไปทำงานต่างประเทศ 167 คน ผู้แจ้งความประสงค์ส่วนใหญ่มีวุฒิการศึกษามัธยมศึกษาร้อยละ 47.90 รองลงมาระดับประถมศึกษาร้อยละ 35.33 และแรงงานไทยที่เดินทางไปทำงานต่างประเทศมีจำนวน 119 คน โดยส่วนใหญ่เป็นการเดินทางไปทำงานโดยการต่อสัญญา (Re-Entry) 117 คน หรือร้อยละ 98.32
การพัฒนาศักยภาพแรงงาน
การพัฒนาฝีมือแรงงาน ศูนย์พัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัดน่านได้มีการดำเนินการพัฒนาฝีมือหลักสูตรเตรียมเข้าทำงานโดยมีผู้เข้ารับการฝึกอบรมจำนวน 41 คน ผ่านการฝึก 33 คน และสาขาที่มีผู้เข้ารับการฝึกมากที่สุดคือสาขาธุรกิจและบริการ จำนวน 32 คน รองลงมาสาขาช่างอุตสาหกรรมศิลป์ 9 คน หลักสูตรฝึกยกระดับฝีมือแรงงาน มีผู้เขารับการฝึก 276 คน มีผู้ผ่านการฝึก 276 โดยสาขาที่มีผู้เข้ารับการฝึกมากที่สุดคือสาขาธุรกิจและบริการ 94 คน มีผู้เข้ารับการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน 264 คน มีผู้ผ่านการทดสอบ 217 คน ส่วนใหญ่เป็นสาขาช่างไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์
การคุ้มครองแรงงานและสวัสดิการ
การคุ้มครองแรงงาน จากการตรวจสถานประกอบการทั้งสิ้น 41 แห่ง ส่วนใหญ่เป็นสถานประกอบการขนาด 1 – 4 คน มากที่สุดจำนวน 17 แห่ง มีลูกจ้างผ่านการตรวจ 444 คนปฏิบัติถูกต้องตามกฎหมาย 40 แห่ง ร้อยละ 97.56 ปฏิบัติไม่ถูกต้อง 1 แห่ง ร้อยละ 2.43 ส่วนใหญ่ทำผิดในเรื่องการจ่ายค่าจ้าง
การตรวจความปลอดภัยในการทำงาน มีการตรวจความปลอดภัยในสถานประกอบการ 6 แห่ง มีลูกจ้างผ่านการตรวจ 159 คน โดยอุตสาหกรรมที่มีการตรวจความปลอดภัยสูงสุดในไตรมาสนี้คืออุตสาหกรรมการผลิต 2 แห่ง รองลงมาอุตสาหกรรมการขายส่ง ขายปลีก 2 แห่ง
การประกันสังคม
จังหวัดน่านมีสถานประกอบการที่ขึ้นทะเบียนกองทุนเงินทดแทน 1,027 แห่ง มีลูกจ้าง 6,820 คน ส่วนใหญ่เป็นอุตสาหกรรมการขายส่ง ขายปลีก มากที่สุด 351 แห่ง รองลงมาการผลิต 274 แห่ง มีการใช้บริการกองทุนประกันสังคม 13,616 คน ส่วนใหญ่เป็นการใช้บริการกรณีสงเคราะห์บุตรมากที่สุดจำนวน 9,981 คน มีการจ่ายเงินตามประเภทประโยชน์ทดแทนทั้งสิ้น 24,275,669.38 บาท
ตัวชี้วัดภาวะแรงงาน
อัตราการบรรจุงาน อัตราการบรรจุงานต่อผู้สมัครงานลดลงอยู่ที่ร้อยละ 44.02 จากไตรมาสที่ผ่านมาที่มีร้อยละ 62.48 อัตราการบรรจุงานต่อตำแหน่งงานลดลงอยู่ที่ร้อยละ 71.21 จากไตรมาสที่ผ่านมาที่มีร้อยละ 76.70
อัตราการไม่ปฏิบัติตามข้อกฎหมายแรงงาน อัตราการไม่ปฏิบัติตามกฏหมายคุ้มครองแรงงานลดลงอยู่ที่ร้อยละ 2.44 จากไตรมาสที่ผ่านมาที่มีร้อยละ 35.29 อัตราการการไม่ปฏิบัติตามกฏหมายความปลอดภัยลดลงเป็นศูนย์ จากไตรมาสที่ผ่านมาที่มีร้อยละ 6.25
การคาดประมาณการกำลังแรงงาน
ในปี 2553 มีความต้องการกำลังแรงงานจำแนกตามระดับฝีมือจำนวน 7,556 คน ซึ่งคาดว่าส่วนใหญ่เป็นแรงงานกึ่งฝีมือมากที่สุด จำนวน 2,805 คน รองลงมาแรงงานไร้ฝีมือ 1,938 คน สำหรับคาดการภาวะจ้างงานกำลังแรงงานในปี 2553 จะมีการจ้างงานทั้งสิ้น 273,536 คน โดยจะอยู่ในภาคเกษตรกรรม 149,676 คน อยู่ในภาคอุตสาหกรรม 41,405 คน ภาคบริการ 82,455 คน โดยคาดว่าการจ้างงานในอุตสาหกรรมนอกภาคเกษตรจะอยู่ในภาคบริการอื่น ๆ จำนวน 30,959 คน รองลงมาขายส่ง ขายปลีกฯ 27,827 คน
การคาดการกำลังแรงงานในปี 2553 คาดว่าจะมีวุฒิการศึกษาประถมศึกษาหรือต่ำกว่าจำนวน 176,162 คน มัธยมศึกษา 32,568 คน ส่วนใหญ่อยู่ในอาชีพผู้ปฏิบัติงานที่มีฝีมือด้านเกษตรและประมงจำนวน 141,074 คน รองลงมาพนักงานบริการในร้านค้าและตลาด 29,838 คน
ในส่วนความต้องการแรงงานส่วนเพิ่มในปี 2553 คาดว่าจะอยู่ในกลุ่มอุตสาหกรรมการก่อสร้างมากที่สุด จำนวน 1,602 คน รองลงมาอุตสาหกรรมการขายส่ง ขายปลีก 1,447 คน โดยส่วนใหญ่เป็นอาชีพผู้ปฏิบัติงานที่มีฝีมือในด้านเกษตรและประมง 2,141 คน และสถานประกอบการยังมีความต้องการแรงงานในวุฒิการศึกษาระดับประถมศึกษาสูงถึง 4,553 คน
